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北京时间6月6日消息,国际体育仲裁法庭(CAS)秘书长马修·里布接受采访时,谈到了CAS内部工作方式及其功能,并且提到了孙杨案,里布认为孙杨翻案的成功概率并不大。
CAS本周证实,俄罗斯禁赛案的听证会将于11月2日到5日进行,该案无疑是今年最引人注目的案件之一,可能对体育运动产生深远影响。
据CAS秘书长里布估计,每年有600到700件案件被送到体育最高法院,平均每天大约2起案件。2020年受新冠疫情影响,这个案件数量可能会降低,但对于仅拥有400多名员工的仲裁法庭来说,仍然是一个相当大的工作量。
实际上,任何运动员、联合会或体育组织都可以向体育协会申诉,只要他们的规章制度允许的话。因此,“去仲裁法庭(解决)”这个词语已经成为奥林匹克运动的一部分,但是大家并不是十分了解CAS的内部工作方式以及它的功能。
1984年在国际奥委会的领导下成立国际仲裁法庭,分为三个主要部门,普通部门、上诉部门和反兴奋剂部门。普通部门的案件主要处理合同纠纷等问题,因此公众、媒体和整个奥林匹克界的注意力都集中在后两者上。
里布说,在CAS每年处理的600多个案件中,大约有420个案件由反兴奋剂部门处理,另外180个案件由上诉科处理。例如,如果一名运动员对兴奋剂禁令提出异议,将由上诉机构处理。反兴奋剂部门代表国际单项体育联合会处理这类案件,是整个过程的第一个审裁机构,因此会首先做出决定,比如对违规运动员的禁赛时间长短或是否判其无罪。
一旦运动员或联合会决定去CAS,上诉声明就准备好了,然后他们有第二个截止日期提交上诉陈述,即主要的书面提交。
提出异议的一方有21天的时间提交答复,如果不需要第二阶段的书面提交,就会召集可能包括一名或者三名仲裁员的小组。
申请加入到CAS的仲裁员,由国际体育仲裁委员会委员会每四年更新和审查一次。如果他们接受过全面的法律培训,在仲裁方面有经验,并且对体育法感兴趣,他们就有可能被录用。
对于上诉部门,每一方从CAS名单中选择一名仲裁员,并由该部门的主管选择主仲裁员,除非提起上诉的人要自己选择主仲裁员。如果双方不能达成一致,那么由前者决定。
里布说,仲裁小组通常在上诉提交后的三到四周内成立。
里布还表示,案件之所以可以由一个或三个人组成的小组来裁决,主要是出于财务方面的考虑。选择一个仲裁员做裁决更实惠,但是选择三个仲裁员做裁决可以让你拥有更广阔的法律视角。
里布定义为“国际纪律问题”的诉讼程序是免费的,比如孙杨的案件,而在其他案件中,当事人则要承担CAS的费用,主要是财务纠纷,比如曼城队与欧足联的官司。
CAS的目标是做出裁决,仲裁小组将在收到上诉文件的三个月后公布最终结果,而如果运动员对CAS裁判不满,有权利上诉到瑞士最高联邦法院,瑞士法院的裁决仅以侵犯发表意见权、缺乏管辖权等理由为依据,包括处罚是否合理,但不会对法律本身做出裁决。
对于孙杨不服CAS的八年禁赛判决,已经上诉到瑞士联邦法院,里布表示,孙杨翻盘成功的几率很小。
里布说:“我知道,如果他去法庭,他不会有什么损失,但唯一的因素可能是制裁本身,而制裁是由世界反兴奋剂机构制定的法律条款裁定的。”他还透露,在上诉到瑞士法院的220起案件中之一10个成功翻盘了。
里布表示,“孙杨可能会提出这个判罚是不相称的,因为这个判罚意味着他的职业生涯几乎已经结束了。但是,即使国际法庭对此进行审查,这也只是一项法律条款。如果上诉成功,就意味着世界反兴奋剂机构要重新制定法律条款。这不仅关乎孙杨,而且关乎法律条款。”
自36年前成立以来,国际奥委会在CAS的影响力一直备受关注。CAS大约三分之二的收入来自奥林匹克运动。
虽然国际奥委会高级成员约翰•科茨是国际仲裁法庭的一员,但是里布强调,科茨“负责法院的管理和资金,在处理上诉案件的程序中不扮演任何角色”。任何决定都由CAS做出。
也有人质疑CAS公正和独立性,里布强调质疑CAS的独立性是不公平的,“我理解公众和媒体提出的问题,但对我们来说,这不再是一个问题,80年代90年代国际奥委会确实可以修改CAS的规则制度,但现在CAS已经获得独立,我们在瑞士联邦法庭经历过考验,我们在德国法庭经历过考验,我们在欧洲法庭也经历过考验,我们全部通过了。你可以看到国际奥委会和CAS之间的联系,但这个系统工作的很好,没有任何问题。”
原文来源:insidethegames