2022年3月，中办、国办印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》），从更灵活的体制机制、更均衡的资源布局、更绿色的健身载体、更丰富的赛事活动、更广泛的群众参与、更科学的运动方式、更浓厚的社会氛围、更强大的要素支撑等8个方面提出29项改革措施，擘画新时代全民健身蓝图，为加快体育强国和健康中国建设筑牢基石。

构建更高水平的全民健身公共服务体系是一项系统工程，《意见》印发一年多来，各地紧紧围绕满足人民群众需求，统筹谋划、整体推进，同时突出工作重点，聚焦“健身去哪儿”、竞技体育成果全民共享、区域协调、体卫融合、科学健身等群众急难愁盼的问题发力，以点带面、由表及深，不断提升广大群众参与全民健身的幸福感、满足感、获得感。首个体育宣传周期间，全国体育战线以构建更高水平的全民健身公共服务体系为切入点，将场地建在群众身边，把赛事办到群众身边，把指导送到群众身边，切实提升群众参与健身的满足感、获得感。

全民参与 共享快乐

“如果能够参加杭州亚残运会，那我就是国家队队员了。”今年，对来自浙江杭州的肢残人士范屴来说极不平凡，65岁的她在3个月前第一次走出家乡，在山东聊城和全国各地的残疾人朋友一起学习国际象棋，如今还有望走上更高竞技舞台。

聊城是国际象棋文化名城，高度重视这项运动的普及发展。2022年，举办国际象棋文化节被写进《聊城市全民健身实施计划（2021-2025年）》，进一步提高国际象棋群众基础。目前当地已有20多万名国际象棋爱好者，其中残疾人群体也是重要组成部分，今年体育宣传周期间也组织开展了各种活动。在今年的杭州亚残运会的残疾人国际象棋比赛中，将有40%的中国选手来自聊城。

全民健身重在全民，健康快乐要人人共享。为残疾人提供体育锻炼的机会和便利是提高参与度、增强可及性的切实做法之一。为夯实广泛参与全民健身运动的群众基础，《意见》提出落实全龄友好理念、培养终身运动者、提高职工参与度。对于未成年人着重提供适宜设施和器材，培养参与体育项目兴趣；对于老年人重点解决运用体育智能技术困难；对于残疾人重在营造无障碍运动环境；鼓励机关、企事业单位配备健身房和健身器材，依托工会组织各类健身活动……

不久前，第一届全国机关企事业单位健身气功·八段锦交流比赛举行。一直以来，八段锦为中老年人所喜爱，近两年也征服了众多年轻人和办公族。因此，今年国家体育总局健身气功管理中心打开思路，把比赛办在大家心坎上，让“爆款”运动热度留存，让更多人在运动中增强体质、调节身心，实现主动健康。

拓展空间 绿色便捷

健身去哪儿？是广大群众的所盼所想，也是构建更高水平的全民健身公共服务体系的一个重要突破点。浙江充分利用“七山二水一分田”山水资源，因地制宜做活运动休闲、做强绿色经济，最大限度扩大场地设施供给“增量”。

浙江省安吉县天荒坪镇余村是全国美丽乡村建设的最早实践样本。借“千村示范、万村整治”工程，余村下定决心改变曾因炸山开矿办水泥厂而造成的生态破坏，由工业经济向休闲经济转型。村民胡加兴也因此回到家乡经营荷花山漂流项目，通过户外运动激发旅游活力，如今他的生意十分红火。这样的案例在浙江还有很多，山水资源向户外运动开放，既不破坏原有生态，也不造成环境污染，充分践行了《意见》中绿色发展的要求，进一步促进全民健身与生态文明建设相结合。

另一方面，浙江积极盘活城市空间的“边角余料”，打造全民健身的“金角银边”。2022年，杭州市启动了《嵌入式体育场地设施建设三年行动计划（2022-2024年）》，见缝插针式地构建多中心、多层级、多节点的全民健身资源布局。不少市民惊喜地发现，家附近的楼顶能打篮球、桥下能跳广场舞、废弃厂房能打羽毛球……同时杭州市正加快推进嵌入式体育场地设施建设的数字赋能工作，为市民提供更加智慧化的服务。

此外，杭州亚运会竞赛场馆和训练场馆目前已全部实现惠民开放。近两年，全国各地体育场馆都在积极实践“还馆于民”，财政部下达补助资金用于2023年公共体育场馆向社会免费或低收费开放，学校体育场馆和社会体育场馆双向开放，将有效缓解群众健身需求与场馆资源供给不匹配的问题。

打破界限 创新发展

近年来，随着人们健身意识的普遍提升，大家的健身习惯也在悄然改变，越来越多的人逐渐习惯了通过各类运动健身APP等平台居家锻炼、在线打卡，这种方式可以让科学健身指导随时都在群众身边，也丰富了全民健身赛事活动内容。同时，这些平台正在发挥着传统线下体育组织、俱乐部社团的作用，聚合人群、组织活动、提供交流分享的渠道。

2022年由国家体育总局群体司主办的全民健身线上运动会，以累计报名参与人数突破1396万人的亮眼数据收官。期间还有100多位奥运冠军、世界冠军通过多种方式倡导百姓共同参与，成功实现竞技体育成果与全民共享。2023年全民健身线上运动会依旧延续了去年初创时的热度，自4月20日正式上线以来，参与人数超700万。创新驱动，紧紧围绕人民群众的新需求，全民健身赛事打开了新思路。

从去年开始，“村BA”“村超”“村排”等一系列村字头基层赛事，让全国各地群众隔着屏幕都感受到了极具感染力的乡村运动氛围，参赛者和观赛者乐在其中，以贵州为代表的赛事举办地更是成功“出圈”，为乡村振兴再添“一把火”。在这样的背景下，农业农村部和国家体育总局联合组织开展全国和美乡村篮球大赛，坚持把比赛办在乡村、办出农趣、办出农味。随着比赛陆续举办，全国各地展现出独特的乡土文化，运动热情一浪高过一浪。

社区运动会也是一项创新性全民健身赛事活动，近两年各地开展得如火如荼。首个体育宣传周到来之际，安徽省合肥市包河区包公街道芜湖东路社区首届体育文化节暨社区运动会拉开帷幕，为社区群众搭建起一个沟通、交流、展示的平台，来自辖区居民小区、共建单位的23支代表队近400名选手参加了青少年跳绳、乒乓球单打、网球双打、广场舞四个项目的比拼。同时，大家还可以走进安徽省体育博物馆观看以“全民健身”为主题的体育风采摄影展，在夏日尽情享受体育的魅力和激情。

为了让“家门口”的运动会提质增效，近日青岛市体育局创新办赛前的调研工作，在线上发布调查问卷，以市民“点单”的结果灵活调整比赛内容，让每个人都能参与到喜欢的运动中去。

人人参与体育，体育造福人人。推动构建更高水平的全民健身公共服务体系，要坚持人民至上、贯彻新发展理念，听民声、解民忧、还民愿，更接地气、更贴心地推动群众体育发展，为加快建设体育强国贡献力量。

来源 中国体育报